उत्तराखंड में मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने जब कमान संभाली थी, तो सबसे पहला लक्ष्य उत्तराखंड को समान नागरिक संहिता देने का था. अपने शुरुआती दिनों से ही राज्य सरकार इस दिशा में आगे बढ़ रही है. यूसीसी यानी समान नागरिक संहिता की नियमावली राज्य सरकार को 18 अक्टूबर को क्रियान्वयन समिति ने सौंप दी थी. आखिरकार 2 महीने से यूसीसी को लेकर कोई चर्चा क्यों नहीं हो रही है, यह हम आपको बताते हैं.
उत्तराखंड में समान नागरिक संहिता को लागू करने के लिए राज्य सरकार ने जो समिति बनाई थी, उस समिति का काम पूरा हो गया है. क्रियान्वयन समिति के अध्यक्ष शत्रुघ्न सिंह सहित तमाम लोगों ने लोगों के बीच जाकर इस ड्राफ्ट को तैयार किया था. उत्तराखंड को सशक्त और देश में पहली बार समान नागरिक संहिता मिले, इसको लेकर कई तरह के कानून ड्राफ्ट में जोड़े गए हैं. ड्राफ्ट को राज्यपाल के साथ-साथ राष्ट्रपति की भी स्वीकृति मिल चुकी है. मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी भी चाहते हैं कि राज्य में जल्द से जल्द समान नागरिक संहिता लागू हो जाए. अभी इसमें एक पेंच फंसा है और ये पेंच है ट्रेनिंग का.
नियमावली समिति या यों कहीं क्रियान्वयन समिति के अध्यक्ष और पूर्व मुख्य सचिव शत्रुघ्न सिंह कहते हैं कि हमने ड्राफ्ट बनाकर दे दिया है. ऐसा नहीं है कि ड्राफ्ट बन गया तो उसे ही लागू कर दिया जाएगा. अभी उसमें संशोधन की गुंजाइश है. अब यह गृह विभाग के पास गया है. गृह विभाग अगर चाहेगा, तो इसमें संशोधन कर सकता है. कुछ बिंदुओं पर अगर ऐसा लगेगा, तो राज्य सरकार इस पर काम करेगी. उन्हें अगर ऐसा लगता है कि उन्हें हमारी जरूरत है, हम कोई राय दे सकते हैं, तो हम वहां पर राय जरूर देंगे. हमारा जो काम था, वह हम पूरा कर चुके हैं. परंतु समान नागरिक संहिता लागू करवाने या उसको धरातल पर उतारने का सबसे बड़ा जिम्मा नगर पंचायत, नगर पालिका लेवल के अधिकारियों कर्मचारियों का होगा. लिहाजा उनको इस समान नागरिक संहिता को पूरा समझना होगा और यही ट्रेनिंग का हिस्सा है.
शत्रुघ्न सिंह कहते हैं कि यूनिफॉर्म सिविल कोड की किताब को आपने देखा है. इसके हर एक पन्ने पर इससे जुड़ी हुई एक-एक जानकारी लिखी गई है. ऐसे में अगर यह राज्य में लागू होता है और लागू होते ही कर्मचारियों अधिकारियों को इस पर काम करना होगा, तो ऐसा नहीं है कि हर बार वह किताब पढ़ कर आगे बढ़ेंगे. इसी बात की ट्रेनिंग होगी कि उन्हें बार-बार किताब न पढ़नी पड़े या अन्य कुछ विशेष प्रयास न करना पड़े. यह ट्रेनिंग कितने समय में खत्म होगी, कब शुरू होगी, यह शासन का विषय है. मैं इतना जरूर कहूंगा कि गांव देहात में इसका सबसे ज्यादा असर होगा या यह कहें इस पर काम करना होगा तो पंचायत लेवल पर कर्मचारियों और अधिकारियों को जब खुद कानून के बारे में पता होगा तो वह इसको जमीनी और गांव लेवल तक लागू करवाएंगे.